“五好五共”，谱写赵场慈善事业高质量 发展新篇章

一、实施背景 四川省宜宾市叙州区赵场街道位于叙州区金沙江南岸，辖区内布局“双高铁”（宜宾站、宜宾西站）、“双新区”（南部新区、叙州新区），辖12个社区、18个村，人口20.98万人。赵场街道资源丰富，但慈善事业发展面临平台缺失、组织缓慢、基金不足和品牌影响小等挑战。因此，需健全“多维度”服务体系，建立响应制度和“多层次”服务机制，提升慈善协调整合能力，确保慈善资源配置和品牌项目效力。 二、机制模式 （一）实施目标 以实施慈善镇街试点项目为契机，围绕建立1个慈善发展支持平台，聚焦“培育社区慈善基金”“培育慈善社会组织”“打造品牌慈善项目”“开展慈善特色服务”“宣传慈善公益理念”5大内容，促进赵场街道慈善多元主体参与、多类资源融合、多样服务落地，逐步提升赵场街道慈善事业发展水平，形成人人向善、事事行善、时时可善、处处友善的良好局面。 （二）制度体系 一是聚焦于完善组织协调机制，明确监督职责，强化信息公开，为慈善事业的健康发展营造良好环境。二是制定了相应的管理制度文件，以确保职能部门在慈善事业高质量发展中充分履行其监督管理责任。三是加强信息共享和慈善信息统计工作，发布慈善典范信息，进一步强化慈善信息的公开透明。 三、实施路径 （一）下好先手棋，共绘全域慈善新蓝图 一是构建三级慈善服务矩阵，建立1个赵场街道公益慈善服务站，8个社区公益慈善服务室，以及8个公益慈善服务点，形成三级慈善服务网络。二是完善慈善发展保障机制，制定《赵场街道慈善管理制度》等6项制度文件，为赵场街道慈善事业发展提供坚实制度支撑，推动其规范化发展。 （二）用好慈善服务微阵地，共建全域慈善新阵地 依托慈善服务场地，搭建“慈善+社工”“慈善+文化”“慈善+企业”等场景。一是在场景内链接辖区多类别资源合计约25万元，为3000余人次的居民提供专业服务；二是常态化设置慈善法宣传点，促进社区居民对慈善的了解与认同；三是搭建爱心桥，链接13个企业共建“星企联盟”，通过企业共建为孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供服务，实现慈善资源与慈善需求的直接对接。 （三）打好慈善发展组合拳，共筑全域慈善新动能 一是培育社区慈善基金。从无到有，建立2支慈善基金；开展慈善募捐活动3场、设立慈善捐赠点8个、打造线上捐赠小程序1个，共筹集社区慈善基金约25万余元，促进社区慈善基金实现高效运营。二是培育慈善社会组织。培育社区骨干、社区能人80余名，实现公益慈善类社区社会组织从1到14的增长。联动社区社会组织共同开展慈善宣传、慈善服务等实践活动6场，直接服务260余人，切实提升其慈善服务能力。 （四）打好慈善发展服务牌，共造全域慈善新路径 一是创建慈善项目品牌。创建赵场街道“一善助颐年”慈善助老项目品牌，通过建立1个街道级项目品牌，开展“N个一”特色助老服务的方式。在溢香社区开展“一助一”老年个性化关爱服务，累计23例；在双淮社区推出“一元午餐”，共计发送360余份，形成“1+N”慈善助老品牌项目矩阵，不断扩大慈善项目品牌影响力。二是开展慈善特色服务。充分整合辖区资源，面向23名社会福利服务中心困境老人、113户困境家庭开展上门慰问服务，价值1万余元；开展专业社会工作个案服务2项，整合慈善五粮液基金会等资源，成功帮助1名辍学儿童重返校园，1名高风险儿童前往儿童福利院生活；开展以“慈善+N-双龙团聚·共贺龙年新春活动”等主题特色活动2场，服务约2000余人次，不断提高居民对于慈善行为的认同感，促进全民慈善的友好氛围加快形成。 （五）当好慈善发展传播官，共营全域慈善新篇章 树立慈善形象，表彰“爱心大使”5名、“最具爱心企业”13家。扩大慈善服务宣传，发布微信推文20条、宣传视频3个，发布市级及以上媒体报道累计5篇，以高级别的媒体报道，扩大慈善服务宣传广度。 四、服务成效 （一）健全三级慈善实体，筑牢慈善事业高质量发展保障 建设完成1个公益慈善服务站，8个公益慈善服务室，N个公益慈善服务点的三级慈善服务实体，实现慈善服务有阵地可用、慈善场景营造可视可及，为赵场街道慈善事业高质量发展筑牢基础保障。 （二）扩充慈善参与主体，提升慈善事业高质量发展动力 实现社区慈善基金0到2的突破，助力公益慈善类社区社会组织1到14的增长，联动13家企业共建的“星企联盟”，慈善参与主体、慈善参与途径均从单一变成多元，慈善事业高质量发展动力明显增强。 （三）构建慈善服务品牌，扩大慈善事业高质量发展影响 以居民需求为导向，构建“一善助颐年”慈善助老服务品牌，形成“1+N个一”的慈善助老品牌项目矩阵。设立慈善宣传点8个、发布媒体宣传21篇、开展活动推广8场、居民认可度达95%，广泛宣传公益慈善理念，不断扩大慈善事业高质量发展的影响力。 五、启示和经验 （一）强化领导机制，完善制度保障 为确保慈善事业的规范高效发展，需要强化慈善组织领导体制，完善部门协调机制。党作为领导核心，应总揽全局、协调各方，不断健全慈善监管制度，提供制度保障。 （二）整合慈善资源，增强服务效能 要充分利用各方资源，打破慈善资源孤岛现象，实现跨组织协同。通过搭建群众参与公益事业的平台，鼓励更多群众参与，实现自我价值的同时，提升慈善服务效率和质量。 （三）普及慈善理念，加强法治建设 慈善文化的培育和传播对于提升全社会精神文明水平至关重要。应通过多种途径普及慈善理念，树立慈善典型，强化法治保障，为慈善事业的持续健康发展提供有力支撑。 来源：宜宾市博方社会工作发展中心 王银秋、邓富友