提升“四个效能”，推动社会组织高质量发展

近年来，青岛市崂山区不断强化党建引领，着力推动“四个效能”同频共振，引导社会组织积极参与基层社会治理，为辖区居民提供精准化、精细化、专业化服务，助力提高辖区居民生活幸福指数，推动共建共治共享社区治理创新建设。 提升党建效能，引领社会组织规范化建设。出台《关于加强党建引领社会组织参与基层治理的实施意见》，确保社会组织规范化发展，深化推进社会组织在基层治理中的作用。一是强化社会组织党建工作向心力。指导社会组织党组织以单独组建为主，对符合建立党组织条件的社会组织应建尽建，对暂不具备条件的社会组织，发挥群团组织作用或指派党建指导员指导其开展党的工作，并注重建立流动党员功能型党组织，搭建“红色合伙人”党员服务平台，发挥先锋模范作用，共谋社会组织发展路径。二是强化社会组织党建工作战斗力。丰富区社会组织“崂有情·红益行”党建服务品牌内涵，指导社会组织党组织和党员开展“红色先锋在行动”系列活动，摸清辖区居民需求，通过“活动联办、服务联创、资源联享”的方式，创新开展“红暖心巢”、“情暖童心，为爱护航”、“益束光”、“红色影院”等10余个特色化项目，有序开展特殊人群关爱、便民惠民服务、社区文明创建等活动200余次，彰显社会组织党建工作的战斗力。三是强化社会组织党建工作黏合力。整合街道社区党群服务中心、社会工作站、居家社区服务中心等资源，以党建为统领、以阵地为依托，引导10余家枢纽型社会组织或社会服务机构提供各类便民服务，加快推进枢纽型社会组织、社会组织以及社区社会组织三级党建工作联动协同，培育“橡树学院”“情暖童心，为爱护航”“红映初心，睦邻友好”等社区服务项目，赋能提高崂山区社会组织整体化、集约化发展水平。 提升服务效能，赋能社会组织专业化发展。通过资金引导、专业力量支持等形式，探索在实践中培育、在培育中提升的社会组织发展之路。一是拓宽购买社会组织服务渠道。突出救助、养老、社区治理、社会组织发展等重点领域，加大购买社会组织服务力度，先后推出“困境人群微心愿”、“暖心巢”、“了不起的idea”等社会组织服务项目30余个，80余家公益慈善类、社会工作类、社区服务类社会组织，200余家社会企业广泛参与，搭建起社会组织综合服务网络。二是完善社会组织奖励体系。通过实施开展创益计划、社会组织提案、优秀案例评选等方式，通过资金与技术支持，引导多类型社会组织积极参与社区治理中。同时，积极推动社会工作纳入政府人才评选工作中，提高社会组织服务人才的积极性和主动性。三是建立社会组织督导机制。结合不同类型的社会组织特点和阶段，充分发挥辖区高校资源的优势，建立完善社会组织督导专家库，通过定期开展主题培训，加强社会组织在财务管理、项目策划、资源整合等方面的能力提升，提高社会组织专业化水平。 提升协同效能，推动社会组织整体化提高。充分发挥辖区枢纽型、专业化社会组织作用，引导和推动辖区社会组织协同联动，有效推动社会组织整体化提高。一是促进服务技能协同分享。发挥社会组织人才“在地化”优势，搭建社会组织成长工作坊，邀请各领域的专业社会组织为初创型社会组织赋能培训，加强社会组织技能协同分享。二是深化公益资源协同共享。探索完善崂山区“公益合伙人”机制，以“友邻”集市为载体，深化促进社会组织资源共享，为辖区居民提供精准化、精细化服务。目前，已开展“友邻”集市、养老服务集市等30余场，动员和组织60余家社会组织参与，服务辖区居民10万余人次。三是推动政策信息协同畅享。在及时发布社会组织相关政策，提高政策透明度的同时，组建崂山区社会组织微信交流群，引导社会组织学习相关政策知识，分享相关学习心得，助力推动社会组织共同体建设，加强社会组织规范化、机制化发展。 提升宣传效能，营造社会组织职业化氛围。注重社会组织服务宣传工作，通过推动线上线下相结合的方式，构建完善社会组织媒体宣传矩阵，提高社会组织项目执行力与社会影响力。一是赋能提高社会组织宣传能力。针对社会组织在信息撰写、宣传渠道等方面的不足，邀请在地高校专家以及“齐鲁和谐使者”“青岛拔尖人才”社会工作实务人才为社会组织负责人和骨干成员定期提供专题培训，累计开展21次赋能提升活动，服务社会组织400余人次，有效强化了社会组织的宣传“内功”。二是举办社会组织风采展活动。通过开展社会组织服务风采展、社会组织项目路演等活动，展示社会组织服务风采，助力提升社会组织在社会和群众中的影响力和知晓率。先后举办社会组织项目路演2场，引导推动10余家社会组织与社区签订服务项目15个，有效提高了社区对社会组织的认可度和接纳度。三是加强社会组织服务媒体宣传。充分发挥社会组织促进会、社会工作协会等枢纽型社会组织作用，征集社会组织服务动态，并及时进行媒体宣传推广，先后在各类媒体上宣传报道60余篇，有效提高社会组织服务成就感、社区服务知晓度。 （作者：张洪涛   王晓伟）