创新克拉玛依市“1+4+N”社会组织 能力提升本土化模式

社会与公益网讯  克拉玛依市致力于打造“1”个市级综合社会组织培育孵化平台，推进“4”级社会组织培育服务体系；“N”家社区社会组织、N名社会工作人才；以社会组织人才培育为核心，采用系统化培育模式，为社会组织提供持续性、专业化的支持和保障，从而健全社会组织内部治理，提升社会组织专业服务能力，推动社会组织有效有序参与社会治理并发挥更大作用，助力克拉玛依市社会组织健康有序发展。

天山心家园社工服务社通过开展各项专业性服务，致力于通过项目形式推动克拉玛依市社会组织高质量发展，不断提升社会组织能力，发挥社会组织、社区社会组织在社会治理、社区基层治理中的作用。本项目通过系统化的培育模式、为社会组织提供持续性、专业化的支持和保障，从而健全社会组织内部治理，提升社会组织的专业服务能力。在社会组织人才培训方面，为我市社会组织从业人员在基础理论、工作模式、项目管理、实务经验等方面进行系统的培训；社会组织摸排走访、服务项目中重点摸排社会组织的需求及信息的采集，对市本级社会组织进行全覆盖实地走访等；开展社会组织公益创投大赛及推介会提升克拉玛依市社会组织的影响力；开展社区社会组织培育提升帮助其提升服务社会、服务居民的能力；开展社会组织等级评估达到以评促建的作用。

一、通过多元化形式探索本土化模式

（一）举办社会组织能力提升培训班，推动克拉玛依市社会组织能力提升

为市本级社会组织、社区社会组织开展针对性的培训，在前期通过社会组织的摸排和走访，结合在年检、备案等服务中发现的问题为其设置特色化的培训课程内容。其中开展社会组织人才培训18场，主要采取线上+线下结合的方式开展培训，提高了培训的辐射范围，打破了时间和空间的限制。在培训结束后，学院反馈良好，表示设置的课程时间合理，安排的授课老师专业有特色，课程能容丰富且实用，能够很好的帮助其得到实际的提升。

图为2023年9月5日克拉玛依市社会组织能力提升培训班学员参与培训现场

（二）制定个性化服务，增强社区社会组织品牌化打造

社区社会组织是扎根社区，服务于居民的有效载体，能够调动居民的参与主动性。在本项目中社工提前对4区的社区社会组织数量、类型、成立时间、备案基本信息等有了初步的了解，通过街道推荐和社工实际走访筛选出6家具有特色的社区社会组织进行培育提升。社工根据6家社区社会组织的孵化情况在阵地打造、制度建设、负责人能力提升、宣传推广等方面进行了不同侧重点的培育提升。其中排忧大嫂以阵地打造、品牌故事梳理为重点；星火之家以负责人能力提升，阵地模块化打造为重点；蓝天救援队以阵地打造和负责人能力提升为重点；亚克西矛调队伍以制度建设、阵地更新为重点；独山子国潮文化及红色游骑兵志愿者队伍以品牌梳理、服务指导为重点。在项目周期内开展了社区社会组织+社区+社工的培训督导会，开展线上外部专家督导，线下本土社工实地督导的循环模式。

（三）社会组织摸排走访、服务，深化对社会组织的认识

对社会组织进行实地摸排，采集社会组织的实际需求和信息，提醒社会组织对于变更信息进行及时调整；对市本级社会组织开展走访，了解社会组织存在的问题，督促其及时向业务主管单位等进行调整和报备；为社会组织开展登记、变更、注销、换届、年检等服务。通过开展相应的摸排和日常化的服务增强了社会组织管理的规范化、科学化和合理化，有助于对社会组织的实际情况有较深的认识，更好的连接资源，促进社会基层治理体系的不断完善。

2023年8月举行克拉玛依市社会组织摸排走访联合检查现场

（四）以评促建，推动社会组织高质量发展

在前期对报名参与社会组织等级评估的社会组织进行了电访，沟通社会组织等级评估后续的时间节点和安排，初步讲解需要准备的资料和评估标准；在确定社会组织等级评估名单后，对社会组织进行了评估前的培训，邀请专业的评估专家对其培训，对各类社会组织等级评估的标准进行解读；专家实地考察阶段，对社会组织的资料和情况进行了全面的考察和评估。开展社会组织评估能够帮助社会组织对自己近年来的实际情况进行系统化、全面化的梳理，能够看到同行的差距和优点，促进社会组织的高质量发展。

图为2023年9月1日社会组织等级评估专家团队开展实地评估现场

（五）搜集亮点材料，助力公益创投大赛及推介会的顺利开展

对社区社会组织、社会组织的亮点特色进行了搜集、整理，其中包括社会组织的机构简介、优秀项目简介，社区社会组织的服务开展材料、已有的制度建设、打造的愿景等。对其进行了梳理和资料的修订，以便于在后续的公益创投和推介会中能够呈现出各级社会组织和社区社会组织的特色，提升克拉玛依市社会组织的影响力和知名度。

二、以此为基石，勾勒未来蓝图

（一）在执行项目过程中要求合法合规

在项目的执行过程中，无论是项目管理还是财务管理都要严格把关，坚持合法合规，避免出现各种风险。同时，要制定一套完善的人员管理、项目资金管理、项目进度管理等制度框架，保障整个项目的执行顺利，确保进度，避免指标的不达标等情况出现。

（二）社区社会组织培育提升过程中要运用综融型社会工作方法

利用综融性社会工作方法能够加强专业社会工作者与社区社会组织的联系协作，鼓励支持有条件的社区社会组织吸纳社会工作专业人才，鼓励专业社会工作者引领带动社区志愿服务组织广泛参与社会事务，发挥专业支撑作用，提升社区社会组织服务水平。指导基层社区强化外引内培，积极引进枢纽型、品牌社区社会组织入驻基层社区，培育本地社区社会组织骨干人才。

（三）随时监控项目进度、调整服务思路

在开展非常规社会工作个案、小组、社区服务项目时，要不断掌握有关的政策法规，在政策法规的指引下开展服务，不仅要不断强化专业知识的学习，还要提高政治站位和思想觉悟，用更为宏观的视野来开展各类服务。（作者：刘苗苗、周开英、闫莉）

来源：克拉玛依市民政局、克拉玛依区天山心家园社工服务社