巧制 善治 社工站参与基层全域治理

党的二十大报告强调了共建共治共享的社会治理制度的重要性，明确了建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的目标。在济南市民政局、历城区民政局和各街道办事处的支持下，十方社会工作服务中心深入贯彻党的二十大精神，并在基层社区扎根三年多，总结出一套基层全域治理模式：“1+2+3+N”。该模式以党建为核心，以社工站为纽带，整合了党员、社会工作者、志愿者和网格员等资源，通过“一心多元”协同共治的运作模式，充分发挥社工专业服务优势，推动乡村振兴、社区医养进程等，为实现“善治”贡献专业力量。 坚持党建引领，凝聚社工站参与基层治理的向心力。十方社会工作服务中心发挥基层党组织的政治核心作用和基层党组织战斗堡垒作用，定期组织社工站开展“线上+线下”培训活动，坚持党建引领社工站，让社工站始终牢记民政主责主业，发挥专业优势，创新“五社联动”机制，提供专业服务，参与社区治理。同时，指导各社工站通过加强与社区基层党组织的协同合作，以社会政策为指导，立足辖区实际情况，以服务对象需求为导向，策划服务项目，有序推进服务进展，在扩大了服务覆盖面的同时，帮助了众多服务对象实现了自我改变和成长，进而得到了服务对象的广泛认可。 搭建“党建社工站”平台，健全社工站参与治理的工作机制。在“五社联动”框架下，社工扮演了赋能个体，培育组织，开发、链接、配置、使用资源等专业角色，在创新社会治理中发挥了重要作用。社工站作为社工发挥作用的平台，以党建带群建，从策划项目、培育社区骨干、孵化培育社区社会组织、志愿者队伍管理与发展等方面，构建“全过程”参与基层治理的工作机制。社工站十分重视公众参与，通过充分挖掘社区能人，动员社区党员、志愿者、慈善等先锋力量，召开座谈会和联席会等方式，构建起以党建为核心的联建机制。针对小区治理存在的难题和矛盾，社工站积极组织居委会、居民和其他相关部门共同参加，积极听取居民的意见和建议，“全过程”引导居民深度参与，社工们用实际行动带动着辖区群众参与社区治理，用群众的智慧解决身边的治理难题，提升群众对社区治理的参与度，增强对其归属感和认同感。 聚焦群众需求，提升社工站参与基层治理专业服务力。社工站实地走访调研，根据收集到的需求信息，社工站制定个性化的服务计划和活动方案，以满足不同群体的需求。，与街道红十字会、中国狮子联会青岛齐狮队、可恩口腔医院、城居医养服务公司等爱心企业签订共建协议，搭建不同群体的服务平台，精准对接群众需求。开展爱心义剪、健康义诊、口腔健康检查、眼健康检测等公益服务，实现“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的美好愿景，打造“十方关爱”助老服务网；开展残疾人照顾者喘息服务、互助支持小组等，促进残健融合，构建残疾人的“聚爱助残”社会支持网；开展未成年人保护、七彩暑假、全福相伴等系列活动，赋能儿童青少年参与社区的能力，激发儿童青少年参与社区的积极性，筑牢“阳光相伴 筑梦‘童’行”关爱陪伴网。作为社会政策的倡导者，在具体服务过程中，及时发现需要救助的困难群众，协助困难群众申请相关救助，从专业的角度提出建议，助力社会政策落实落细，让社会政策帮助真正有需要的人，打通服务群众的“最后一米”。 善用智慧治理，激发社工站参与基层治理的新动力。近年来，随着数字经济的蓬勃发展，网络直播带货为基层治理增添了新活力。荷花路街道社工站扮演“使能者”的角色，打造“荷你一起，云端逐梦”乡村振兴特色服务项目。通过搭建网络直播平台，开展残疾人电商直播培训会，指导残疾人掌握网络直播技巧，协助残疾人开通直播账号、筛选产品、规范店铺运营等，手把手传授网络直播的理论知识与操作经验，助力残疾人成为网络“主播”。社工深度融入基层，抓住时代机遇，巧用数字网络，为残疾人就业创业打开新的天地，帮助残疾人增加收入，推动农特产品销售，促进乡村振兴，赋能基层治理。 培育社区文化，拓宽社工站参与基层治理的影响力。在党建引领下，社工站以新时代文明实践站为阵地，以文化人，不断丰富社区文化活动形式，推动社区文化软实力的发展，将社区文化植入人心。依托国家法定节假日、传统节日等，联合街道老年文娱团开展“百花向党”五一文艺汇演、“红心向党庆七一 巧手剪纸颂党恩”剪纸活动、闹元宵、庆端午等活动，丰富居民的精神文化生活，增强居民的归属感和认同感。社工站充分挖掘社区现有文化资源，开展退役军人的专场采访活动、党员先锋故事学习活动、非遗文化传承活动、中医健康知识讲座等，弘扬优秀传统文化，提升居民的获得感、幸福感、安全感。此外，为吸引更多的居民参与社区事务，，社工站还组织兴趣小组活动，培育多支文艺队伍，开展歌唱、舞蹈、书法、围棋等活动，把志趣相投的居民聚在一起，帮助居民建立有效沟通，提升居民参与治理的能力，进而推动基层治理体系和治理能力现代化建设不断向前发展。 居民是城市市域治理的主体之一，济南市十方社会工作服务中心将继续秉持初心，践行“至诚助人 纾危济困 责任于心 助人以行”服务愿景，搭建社工站枢纽平台，整合社区、志愿者、社区社会组织、社会慈善资源等多方力量，协同多元主体共建共治共享，深耕“党建社工站”行动模式，提升基层治理系统化、精细化、专业化水平，让更多群众共享“善治”成果。（济南市十方社会工作服务中心 屈玉芬）